温州设立乡镇(街道)信访举报直报点

“现已查证,西川村村两委在环村公路工程项目建设过程中违反议事规则,存在先施工后开会的情况,此外还存在涉嫌违反廉洁纪律的情况。镇纪委拟对主要责任人进行党纪立案,视情节给予其他相关人员相应处置。你们反映的问题基本属实,非常感谢你们的监督!”近日,在永嘉县岩头镇纪委办公室,两名先前来反映过问题的村民在听完镇纪委的调查处置说明后,感到满意。

群众满意的背后,是乡镇纪检监察信访举报工作的提质增效。作为温州市纪委市监委信访举报工作直报点之一,该镇畅通信访举报渠道,完善办信工作机制,有效提升了信访举报办理质量,目前该镇纪委办理初信初访群众满意率比去年提高8个百分点。

岩头镇并非个例。今年以来,针对乡镇(街道)纪检监察信访举报高发、纪检监察组织办理信访举报工作能力不足等问题,温州市纪委市监委创新推出信访举报直报点制度,综合各重点乡镇(街道)信访举报总量、重复访、越级访等情况,首批选定瓯海区梧田街道、乐清市大荆镇、瑞安市马屿镇、永嘉县岩头镇、平阳县昆阳镇、苍南县钱库镇等6个重点乡镇(街道)为市级信访举报直报点,定期评估直报点工作成效,动态调整、增设直报点,计划通过3年时间,以点带面全面提升基层信访举报工作水平。

选取直报点,传导的是压力,夯实的是责任。“作为温州市直报点,钱库镇信访举报存量一直居高不下,你们接下来有什么打算?”在今年的信访举报工作约谈会上,苍南县纪委县监委主要负责人约谈了钱库镇乡镇党委书记和纪委书记。压力也是动力。此次约谈后,钱库镇党委召开镇三套班子信访专题民主生活会,及时梳理问题、剖析根源,积极采取措施,推动信访工作提质增效。该镇成立了由党委书记、副书记、纪委书记组成的三人研判组,对上级纪委交办信访件逐一研判分类,党委书记亲率工作组进驻信访举报重点村居;通过对重点信访人面对面“问需”,组织召开反馈会、亲属家庭会等方式协调化解矛盾。

为确保工作取得实效,市纪委市监委搭建了由市纪委信访室,县(市、区)纪委监委一名班子成员、一个联系部门、一名联络专人的“四位一体”帮扶体系。市纪委信访室确定专人对直报点重要信访举报件进行直接交办、督办,县级纪委全面指导、协助直报点信访举报件核查处置工作,推动直报点工作水平稳步提升。此外,市县纪委对直报点开展小班制业务培训,在直报点推行重要信访件年度质量评审、超期办件预警、退查件责任倒查等制度,进一步提升办结处置质效。

各地还因地制宜,深入推进各直报点信访举报标准化规范化建设,同时积极建章立制、堵塞漏洞,确保基层权力运行有章可循。如,瓯海区梧田街道依托基层矛调中心,打造规范化信访举报接待室和谈话室;乐清市大荆镇关口前移,组织新任村监会主任业务培训,建立村级信访苗头问题一周一研判机制;瑞安市马屿镇探索建立纪检监察信访举报“四责协同、归口办理”工作机制,着力解决纪检监察业务内外交织信访举报处置问题,进一步控制信访总量。

一组数据足以见证基层信访直报点工作取得的阶段性成效:截至11月底,6个直报点检举控告量从去年同期398件次降至141件次,重复举报量从去年同期268件次降至63件次,分别同比下降64.57%和76.49%。

市纪委市监委相关负责人表示,下一步,将强化对各直报点的指导和监督,以规范化、精细化、高效化为方向,以点带面推进基层直报点新动能转化为信访举报工作新效能。

(温州市纪委市监委)